图为1月20日，上海市静安区纪委监委组织年轻纪检监察干部走进中共二大会址纪念馆，在中国共产党首部党章诞生地重温“纪律立党”的光荣传统，引导年轻纪检监察干部养成遵规守纪的自觉，始终做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。仇江涛 摄
纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。我们党历来强调要培养“自觉的纪律”。习近平总书记强调要高度重视这个问题，坚持党性党风党纪一起抓，在增强纪律自觉上下更大功夫；在二十届中央纪委五次全会上指出：“要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。”《中国共产党纪律处分条例》第三条对党组织和党员增强纪律自觉提出要求。
●《中国共产党纪律处分条例》
第三条 党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须坚守初心使命，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观，自觉遵守和维护党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。
【立纪沿革】
2003年《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第九条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究。”2015年修订《条例》时，在第三条增加了“党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩”，党组织和党员“必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规”的内容；2018年修订《条例》时，在第三条增加了“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”的内容；2023年修订《条例》时，在第三条增加了“坚守初心使命”“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”的内容，将“自觉遵守党章”修订为“自觉遵守和维护党章”，内涵更加丰富、逻辑更加清晰，对各级党组织和广大党员的要求越来越严密。
【核心要义】
《条例》第三条是关于党组织和党员遵守、执行、维护党章党规党纪和国家法律法规的一般要求，主要包括三方面内容。
一、坚守初心使命，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观
纪律自觉来源于坚强的党性，来源于坚定的理想信念，来源于对党的忠诚。纪律自觉不会自发产生，也不会一劳永逸，需要经过长期不断的思想淬炼和实践磨砺才能形成。习近平总书记指出，“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”“要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利”“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”“不慕虚荣，不务虚功，不图虚名”，树立正确的权力观、政绩观、事业观，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
增强纪律自觉，必须坚守初心使命。中国共产党人的初心使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党的初心使命是党的理想信念、性质宗旨、奋斗目标的生动表达，深刻揭示了我们党始终保持先进性和纯洁性、始终赢得中国人民拥护和爱戴的根本原因，是激励中国共产党人不断前进的根本动力。只有坚守初心使命，才能做到真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，严守党的纪律规矩，永葆对党忠诚的政治本色。
增强纪律自觉，必须牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是筑牢遵规守纪思想防线的重要基础；始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是我们的力量之源和信念之基，具有强基固本的重要作用。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是党章明确规定的党员必须履行的义务，也是党员必须遵守的政治纪律和政治规矩，对于全面履行党员义务、自觉遵守党的纪律具有统领和推动作用。党员只有深刻把握、自觉践行政治方面的义务，才能自觉践行其他方面的义务，自觉遵守各项纪律规矩。
增强纪律自觉，必须切实践行正确的权力观、政绩观、事业观。权力观、政绩观、事业观直接反映党员、干部的党性原则和价值取向，是党员、干部履职尽责、干事创业的思想基础。权力观、政绩观、事业观正确与否，不仅影响到党员、干部个人健康成长，更关系到党和人民事业发展。权力观、政绩观、事业观只有树得正，才能正确对待党和人民赋予的权力，自觉接受纪律约束，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、自觉遵守和维护党章
党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。其作为党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制、党员义务和权利、党的各级领导干部的基本条件以及党的纪律等管党治党的基本内容，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章是具有最高权威的党内法规，由党的全国代表大会制定修改，体现了全党的意志、信念和愿望，其他所有的党内法规，都是它的细化、具体化，必须服从或从属于党章。党章是最基本、最重要的政治纪律总规范，任何违反党章、破坏党章的行为，都会损害党的创造力、凝聚力和战斗力，危害党和人民的利益，必须受到严肃追究。
我们党始终尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。早在党的十八大刚刚闭幕，习近平总书记就发表文章《认真学习党章，严格遵守党章》，指出“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中”，强调在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。党章是党的纪律规矩的总源头，加强纪律建设必须回到源头，从遵守和维护党章入手。广大党员、干部特别是领导干部都应当增强尊崇党章、维护党章的自觉性，坚持用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事，在党言党、在党忧党、在党为党。
三、严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规
党章第三十九条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”首先，党的纪律是由党的性质所决定的，按照党的纲领和民主集中制原则，为了维护党的团结统一、完成党的任务和实现党的路线方针政策而确立的，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。其次，党的纪律是党内行为规范的总称。从形式上说，既包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七类成文法规，也包括在长期实践中形成的优良传统、工作惯例等党内规矩；从分类上说，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六类。再次，党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的“铁的纪律”，亦即党的纪律具有权威性、严肃性和强制性，一经形成决议，成了纪律，党的每个组织和每名党员都必须不折不扣执行，没有讨价还价的余地，否则就要依照《条例》受到追究。
无产阶级政党的纪律区别于其他政党纪律的显著特征，就是建立在高度自觉基础上。自觉遵守党的纪律，是党章第三条所明确规定的党员必须履行的义务。邓小平同志曾经指出，“我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。中国共产党成立后，最好的风气就是这个。”对于党组织来说，严格执行和维护党的纪律是履行全面从严治党主体责任的具体要求。各级党组织要自觉把严格执行和维护党的纪律作为重大政治责任，牢牢扛在肩上、抓在手上，敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。对于每一名党员来说，不论处在何种形势下，不管是否符合自己的意愿，不管是否在党组织和同志们的监督下，都要牢记党的纪律是行为底线，是自己必须履行的义务，不破纪、不逾矩，要牢固树立纪律意识，知敬畏、存戒惧、守底线，并努力把纪律要求转化为内在追求，养成遵规守纪的自觉。《条例》第三条还规定党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”，这是对党组织和党员的基本要求，也是党的先进性的体现。（山东省纪委监委案件审理室）
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